‘开运·kaiyun体育(中国)官方网站’(06月08日)山西燃料甲醇面临生死考验

123在我国甲醇燃料试验样板最系统、推广应用最慢、规模仅次于的地区山西，最近有三件事引起业内注目。一是山西新能源汽车领导小组办公室给山西省国税局放去一份《关于征税燃料甲醇消费税有关情况的函》；二是山西省政协委员、民盟山西省委副主委史海涌等政协委员明确提出一份《建议从调整消费税税率等方面扶植车用甲醇燃料行业发展》的议案；三是山西华顿实业有限公司、山西新源煤化工燃料有限公司、山西培元新能源开发有限公司给山西省国税局递交了一份《关于免除征税燃料甲醇消费税的批示》。这三件事虽出自于有所不同部门，但体现的是同一焦点燃料甲醇消费税。

早在2008年就开始征税的燃料甲醇消费税，为何最近却在山西引起了强烈反响？中国化工报记者回应展开了专访。24省市推展甲醇燃料发展如火如荼据山西省新能源汽车领导小组办公室副主任石磊讲解，从2001年至今，山西省从希望燃料甲醇生产项目上马到打造出三个基地，从最初的试点车辆到在用甲醇改装车大约15000辆现在全省11个地市已全面推广甲醇汽油。

多年来，山西省委省政府仍然把甲醇燃料产业化作为一项根本性战略措施，并充分发挥综改实验区的优势，将甲醇汽车列为山西发展新能源汽车的重点。今年，山西省还月实施了《山西省减缓前进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》，其中对甲醇汽车补助金标准所列明细。据山西培元新能源公司负责人讲解，在汽车的电脑控制板上加个芯片，改装成后就可以自由选择标示甲醇还是汽油。

实质上，某种程度是在山西，近年来甲醇燃料和甲醇汽车在全国的发展也是如火如荼。石磊回应：近年来，我国甲醇产量很快提升，逐步形成生产能力不足的局面，从而使甲醇价格下滑。所以怎样消化不足甲醇，沦为政府必需考虑到的问题，也为甲醇燃料的发展获取了契机。

山西省新能源汽车领导小组获取的资料表明，目前，在全国醇醚专委会注册的甲醇汽车燃料研发和生产单位有136家，已竣工10万吨以上规模甲醇汽油及甲醇燃料基地(中心)62个，生产能力2100余万吨；全国有24个省市在推展甲醇燃料，山西、上海、陕西、甘肃、贵州等5个省市在积极开展工信部的组织的甲醇汽车试点工作，实际用作汽车的甲醇消耗大约400万吨，用于甲醇为燃料的汽车约500万辆，上下游从业人员将近百万。从试点的可行性效果来看，用于甲醇燃料可使汽车节约燃料费用5%～33%，常规废气增加10%～50%(燃料中变性甲醇含量从5%到100%平均，因而节约的费用和排放量效果有所不同)，经济效益和环保效果显著。目前我国汽车保有量已突破1.5亿辆，甲醇燃料行业堪称前景相当可观。

消费税倒数三次下调上路再度遇阻但是，预示燃料甲醇和甲醇汽车试点工作急剧前进，甲醇燃料的消费税也呈圆形水涨船高之势。2008年12月，财政部、国家税务总局印发《关于提升成品油消费税税率的通报》(财税[2008]167号)明确提出，将无铅汽油的消费税单位税额由每升至0.2元提升到每升至1.0元，且以汽油、汽油组分调和生产的甲醇汽油和乙醇汽油也归属于本税目征税范围。

而与此构成鲜明对比的是，随后公布的财税[2008]168号规定，对用于电视剧集或委托加工交还的已税汽油生产的乙醇汽油征税。财政部和税务总局印发的财税【2011】102号文件，也规定以粮食为原料生产用作调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇，实施增值税先征前进政策。也就是说，国家对乙醇汽油实施消费税减免，而对于甲醇汽油中所用的变性甲醇部分，则要按照汽油标准征税消费税。

按理说，甲醇燃料和乙醇燃料是国家明确提出的发展替代能源的左右手，为何税收要区别对待？记者在专访各方时并没获得答案。如果说当企业效益好的时候，还能只得忍受消费税率，那么对于目前正处于困境中的甲醇燃料企业来说，消费税沦为折断骆驼的最后一根稻草。尤其是随着去年底以来，国家先后三次下调成品油消费税，使得本就正处于较低油价困境中的甲醇燃料企业更加吃不消。

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